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    印尼贸易补偿政策实施层面面临挑战
    2018-11-22

        [据英国《简氏国防工业》2018年11月8日报道]    11月7日,印尼国防工业政策委员会(the Defence Industry Policy Committee, KKIP)官员表示,本土工业承接国外技术能力较低已经成为实施印尼贸易补偿政策的主要障碍。

        印尼政府2012年发布的国防工业法(第16号法)规定了贸易补偿政策实施办法,要求本土与国外供应商签署的合同必须将合同额的85%通过易货贸易和贸易补偿等方式转让给印尼本土国防工业。其中,合同额的35%必须通过技术转让等贸易补偿方式实现本土生产或维修。此外,法律通过贸易补偿方式返还本土合同额,每隔五年提高10%。

        印尼国防工业政策委员会官员表示,易货贸易方式通??梢酝ü涔低ㄇ来锍梢恢?,相比大量符合此种交易方式的商品(非国防产品)来说,印尼政府官员更倾向于将本土制造的国防产品用于交易。贸易补偿政策的核心内容是技术转让,但政策实施有一定难度。主要包括:(1)当国外供应商实际收益低于合同额35%规定时,技术转让将变得困难;(2)印尼缺乏能够有力吸收国外新技术的本土企业。

        印度政府希望通过贸易补偿政策,提高本土企业尤其是私营企业吸收国外技术的能力。如印尼计划从俄罗斯采购11架苏-35多用途战机的项目,鉴于此举可能招致美国制裁,这项耗资11亿美元的采购计划目前仍在讨论中。不过,根据印尼国防政策委员会与俄罗斯方面达成的初步协议,易货贸易方式将占采购合同额的一半,剩余合同额的35%将通过贸易补偿方式进行,最后印尼实际现金支付只有1.7亿美元。其中,易贸贸易部分为印尼向俄罗斯出口的商品,主要包括:棕榈油、橡胶、咖啡、可可、茶叶、鞋类、鱼类、家具、椰干、纸张和香料以及部分武器产品、机械产品和纺织品。贸易补偿部分为俄罗斯在印尼本土建立一个苏-35战机维修保障设施。(北方科技信息研究所  王睿)

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